ಒಂದು ದಶಕದ ಹಿಂದೆ ರಚಿಸಿದ ಯೋಜನೆ: ಕೇರಳದಲ್ಲಿ ಜಾರಿಯಾಗದ ನಿರ್ಭಯಾ ಕಾನೂನು

             ತಿರುವನಂತಪುರಂ: ಮಾರ್ಚ್ 2012 ರಲ್ಲಿ, ದೆಹಲಿಯ ಸಾಮೂಹಿಕ ಅತ್ಯಾಚಾರ ಮತ್ತು ಹತ್ಯೆಯ ತಿಂಗಳ ಮೊದಲು, ಕೇರಳ ಸರ್ಕಾರವು ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯ ಮತ್ತು ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳ ಲೈಂಗಿಕ ಕಳ್ಳಸಾಗಣೆಯನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿತ್ತು. ಕಾಕತಾಳೀಯವಾಗಿ, ನೀತಿಯನ್ನು 'ನಿರ್ಭಯಾ' ಎಂದು ಹೆಸರಿಸಲಾಯಿತು, ಈ ಪದವು ನಂತರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 16, 2012 ರ ಕ್ರೂರ ಅಪರಾಧದ ಸಂತ್ರಸ್ಥೆಗೆ ಸಂಬಂಧ ಹೊಂದಿ ಗಮನಾರ್ಹವಾಯಿತು. 

           ಆದರೆ, ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಿ ದಶಕ ಕಳೆದರೂ ಸರ್ಕಾರ ಇನ್ನೂ ‘ನಿರ್ಭಯಾ’ ಕಾನೂನನ್ನು ತರಲು ಮುಂದಾಗಿಲ್ಲ. ದುರ್ವಿಧಿಯೆಂದರೆ, ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ಹುಡುಗಿಯರ ಮೇಲಿನ ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರು ಮಾರ್ಚ್ 3, 2012 ರಂದು ಸುಗತಕುಮಾರಿ ನೇತೃತ್ವದ ಸಮಿತಿಯು ರೂಪಿಸಿದ ನೀತಿಯ ಮೂಲ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗಳನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಆಡಳಿತ ಯಂತ್ರದ ಸಂಘಟಿತ ಕ್ರಮಗಳ ಆರೋಪಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ನಂತರ ಸಾಮಾಜಿಕ ನ್ಯಾಯ ಇಲಾಖೆ ಕೈಗೆತ್ತಿಕೊಂಡಿತು.

       ಈ ನೀತಿಯು ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯಕ್ಕೊಳಗಾಗುವ ಮಹಿಳೆಯರು ಮತ್ತು ಹುಡುಗಿಯರು ಸೇರಿದಂತೆ ಸಂತ್ರಸ್ಥರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಅಂತಹ ಅಪರಾಧಗಳನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವುದು ಮತ್ತು ಆರೋಪಿಗಳ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡುವುದು, ಇದರಿಂದ ಅಪರಾಧಿ(ಗಳು) ಅವರನ್ನು ಕಾನೂನು ಕ್ರಮಕ್ಕೆ ತರಲಾಗುತ್ತದೆ. ನೀತಿಯ ಭಾಗವಾಗಿ, ಜಿಲ್ಲೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ಭಯಾ ಮನೆಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು ಎಂದು ಮಹಿಳಾ ಸಾಮೂಖ್ಯ ಮಾಜಿ ನಿರ್ದೇಶಕಿ ಪಿ ಇ ಉಷಾ ತಿಳಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಜೂನ್ 25, 2013 ರಂದು, ಸರ್ಕಾರವು 'ನಿರ್ಭಯಾ' ಕಾನೂನನ್ನು 'ಮಹಿಳೆ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳು' ಎಂದು ಬದಲಿಸಿತು, ಈ ಪದವು ಕಳಂಕವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದ ನಂತರ ಈ ಬದಲಾವಣೆ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ನಂತರ, ಅದು ‘ಮಹಿಳೆಯರು’ ಎಂಬ ಪದವನ್ನು ಕೈಬಿಟ್ಟಿತು, ಬಾಲಾಪರಾಧಿಗಳ ನೋಂದಣಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಅದನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕಬೇಕಾಗಿದೆ ಎಂದು ಉಷಾ ಹೇಳಿರುವರು.

         ಈ ಆದೇಶವು ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯಕ್ಕೆ ಒಳಗಾದ ಅಪ್ರಾಪ್ತ ವಯಸ್ಕರನ್ನು ದಾಖಲಿಸಲು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ನಿರ್ಭಯಾ ಮನೆಗಳ ಹೆಸರನ್ನು 'ಎಂಟ್ರಿ ಹೋಮ್' ಎಂದು ಬದಲಾಯಿಸಿದೆ ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಅಂತಹ ಹೆಣ್ಣುಮಕ್ಕಳಿಗೆ ಶಾಶ್ವತ ವಾಸಸ್ಥಾನವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದ ಮನೆಗಳ ಸ್ವರೂಪವನ್ನು ಸಹ ಬದಲಾಯಿಸಲಾಯಿತು, ಅವುಗಳನ್ನು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಆಶ್ರಯಗಳಾಗಿ ಪರಿವರ್ತಿಸಲಾಯಿತು.

          ನಿರ್ಭಯಾ ನೀತಿಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ, ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯಕ್ಕೆ ಒಳಗಾದವರಿಗೆ ಕಾನೂನು ಸಹಾಯದ ಜೊತೆಗೆ ಮಾನಸಿಕ ಮತ್ತು ಭಾವನಾತ್ಮಕ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸಬೇಕು. ಆದರೆ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಈಗ ದೌರ್ಜನ್ಯಕ್ಕೆ ಒಳಗಾದ ಮಕ್ಕಳನ್ನು ಅವರ ಸ್ವಂತ ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗದ ಹುಡುಗಿಯರನ್ನು ತ್ರಿಶೂರ್‍ನ ಮಾದರಿ ಮನೆಗೆ ಸ್ಥಳಾಂತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಮತ್ತು 18 ವರ್ಷ ತುಂಬಿದ ನಂತರ, ಅಪಾರ ಮಾನಸಿಕ ಮತ್ತು ದೈಹಿಕ ಆಘಾತವನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿದ ಈ ಹುಡುಗಿಯರನ್ನು ಮಹಿಳಾ ಮಂದಿರಕ್ಕೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ಸಾಮಾಜಿಕ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರೊಬ್ಬರು ಆರೋಪಿಸಿದ್ದಾರೆ.

           ನಿರ್ಭಯಾ ಮನೆಗಳ ಮೂಲ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದರೆ, ಈ ಹುಡುಗಿಯರು ಅಲ್ಲಿಯೇ ಉಳಿದು ತಮ್ಮ ಅಧ್ಯಯನವನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಬಹುದಿತ್ತು ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. ಕೇರಳದಲ್ಲಿ ದಾಖಲಾದ ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯ ಮತ್ತು ಲೈಂಗಿಕ ದೌರ್ಜನ್ಯದ ಬಹುತೇಕ ಪ್ರಕರಣಗಳಲ್ಲಿ ಆರೋಪಿಗಳು ಸಂತ್ರಸ್ತರ ಹತ್ತಿರದ ಸಂಬಂಧಿಗಳಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ನಂತರ ಅವರನ್ನು ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸುವುದು ನಾವು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗದ ಅಪಾಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕಾರ್ಯಕರ್ತ ಬೊಟ್ಟುಮಾಡುತ್ತಾರೆ. 

           2017 ರ ಉದಾಹರಣೆಯನ್ನು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿ, ತನ್ನ ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಸಂತ್ರಸ್ಥೆ ಬಳಿಕ ಎರಡು ಬಾರಿ ಕಿರುಕುಳ ಎದುರಿಸಿದ ನಂತರ ಮರಳಿದರು ಎಂದು ಕಾರ್ಯಕರ್ತ ಹೇಳಿದರು. ಒಂದು ವರ್ಷದ ನಂತರ, ಆಕೆಯನ್ನು ಮತ್ತೆ ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಯಿತು, 17 ಬಾರಿ ಕಿರುಕುಳ ಎದುರಿಸಿದ ನಂತರ ಹಿಂದಿರುಗಿದಳು ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು.

          ಆರೋಪಗಳನ್ನು ತಳ್ಳಿಹಾಕಿದ ನಿರ್ಭಯಾ ಸೆಲ್ ಸಂಯೋಜಕಿ ಶ್ರೀಲಾ ಮೆನನ್ ನಿರ್ಭಯಾ ನೀತಿಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಬದಲಾವಣೆಯನ್ನು ತರಲಾಗಿಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ನಾವು ನೀತಿಯ ಪರಿಷ್ಕರಣೆ ಕೋರಿ 2021 ರಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದೇವೆ. ಸÀರ್ಕಾರ ಬದಲಾವಣೆ ತರಬೇಕಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, ಜಿಲ್ಲಾ ಮಕ್ಕಳ ಕಲ್ಯಾಣ ಸಮಿತಿ (ಸಿಡಬ್ಲ್ಯೂಸಿ) ಯಿಂದ ಸಂಪೂರ್ಣ ವರದಿ ಪಡೆದ ನಂತರವೇ ಸಂತ್ರಸ್ಥರನ್ನು ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸುತ್ತೇವೆ ಎಂದು ಶ್ರೀಲಾ ಹೇಳಿದರು.

            ಮಕ್ಕಳ ಹಿತದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ, ವಾತಾವರಣವು ಸರಿಯಾಗಿದ್ದರೆ ಅವರನ್ನು ಮನೆಗೆ ಕಳುಹಿಸಬೇಕು ಎಂದು ನಾವು ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದ್ದೇವೆ. ಜಿಲ್ಲಾ ಮಕ್ಕಳ ರಕ್ಷಣಾ ಘಟಕದ ಮೂಲಕ ತನಿಖೆ ನಡೆಸಿದ ನಂತರ ವರದಿಯನ್ನು ಸಂಬಂಧಪಟ್ಟ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತದೆ ಸಿಡಬ್ಲ್ಯೂಸಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷೆ ಶಾನಿಬಾ ಹೇಳಿರುವರು. ಆದರೆ, ಆಪ್ತರೊಂದಿಗೆ ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಿ ವರದಿ ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಸಾಮಾಜಿಕ ಕಾರ್ಯಕರ್ತರೊಬ್ಬರು ತಿಳಿಸಿದರು. "ನಮ್ಮ ಪಿತೃಪ್ರಭುತ್ವದ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ, ದುರುಪಯೋಗ ಮಾಡುವವರು ಕುಟುಂಬದೊಳಗಿನವರಾಗಿದ್ದರೆ ಮನೆಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಯೋಜನೆ ಹೇಗೆ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಾವು ತಿಳಿದಿರುತ್ತೇವೆ ಎಂದು ಕಾರ್ಯಕರ್ತರೊಬ್ಬರು ಹೇಳಿದರು.