ಟೆಂಡರ್ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳಲ್ಲಿ ತುಘಲಕ್ ಸುಧಾರಣೆ; ಉರಾಳುಂಗಲ್ ಬೆಳೆಸಿ, ನಿರ್ಮಾಣ ಕ್ಷೇತ್ರವನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸಲು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಹೊಸ ಕಾನೂನು

Top Post Ad

Click to join Samarasasudhi Official Whatsapp Group

ತಿರುವನಂತಪುರಂ: ಲೋಕೋಪಯೋಗಿ ಇಲಾಖೆಯ ನಿರ್ಮಾಣ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ನಿಲ್ಲಿಸುವ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಭಾಗವಾಗಿ ಸರ್ಕಾರವು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಹೊಸ ಕಾನೂನು ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸಿದೆ.

ಈ ತಿಂಗಳ 3ನೇ ತಾರೀಖಿನಂದು (6. ಒ.ನಂಬ್ರ ಎಂ.ಎಸ್. 19/2025) ಟೆಂಡರ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಎಂಬ ಶೀರ್ಷಿಕೆಯಡಿಯಲ್ಲಿ ಹೊರಡಿಸಲಾದ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಗುತ್ತಿಗೆದಾರನು ಟೆಂಡರ್ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಸಮಯದಿಂದ ನಿರ್ಮಾಣ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳುವವರೆಗೆ ಎಲ್ಲವನ್ನೂ ಮಾಡಬೇಕು. ಇದರ ಬಗ್ಗೆ ಅತ್ಯಂತ ವಿಚಿತ್ರವಾದ ವಿಷಯವೆಂದರೆ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಮತ್ತು ವರ್ಗಾವಣೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು. ವಿದ್ಯುತ್ ಕಂಬಗಳು, ಮಾರ್ಗಗಳು, ಜಲ ಪ್ರಾಧಿಕಾರದ ಪೈಪ್‍ಲೈನ್‍ಗಳು, ದೂರವಾಣಿ ಕಂಬಗಳು ಮತ್ತು ಕೇಬಲ್‍ಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ನಿರ್ಮಾಣ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿನ ಅಡಚಣೆಗಳನ್ನು ಆಯಾ ಇಲಾಖೆಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲಿರುತ್ತದೆ. ಸರ್ಕಾರ ಅಥವಾ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಅತಿಕ್ರಮಣ ಮಾಡಿಕೊಂಡಿರುವ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಸಹ ತೆರವುಗೊಳಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲಿರುತ್ತದೆ.

ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ನಿರ್ಮಾಣ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗುವ ಮೊದಲು ವಿದ್ಯುತ್ ಕಂಬಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ಅಡೆತಡೆಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಸರ್ಕಾರದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿತ್ತು. ಅಂತಹ ಅಡೆತಡೆಗಳು ಇದ್ದಾಗ, ಅವುಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವವರೆಗೆ ನಿರ್ಮಾಣ ಅವಧಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಅದು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಆಗುವುದಿಲ್ಲ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಗಡುವಿನೊಳಗೆ ಕೆಲಸ ಪೂರ್ಣಗೊಳ್ಳದಿದ್ದರೆ, ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಬೀಳುತ್ತದೆ. ಈ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ವಜಾಗೊಳಿಸುವಿಕೆ ಮತ್ತು ಕಪ್ಪುಪಟ್ಟಿಗೆ ಸೇರಿಸುವಂತಹ ದಂಡನಾತ್ಮಕ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ.

ಅಂದಾಜಿನಲ್ಲಿ ಹಣ ಹಂಚಿಕೆಯಾಗಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಪರಿಷ್ಕøತ ಅಂದಾಜನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೇ ಮುಂದೆ ಬರಬೇಕು ಎಂದು ಹೊಸ ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ಹೇಳಲಾಗಿದೆ. ಹಣ ಸಾಕಾಗದಿದ್ದರೆ, ನಷ್ಟವನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೇ ಭರಿಸಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ಕಠಿಣ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವುದರಿಂದ, ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಹೊಸ ಯೋಜನೆಗಳಿಂದ ದೂರವಿರುವ ಎಲ್ಲಾ ಸಾಧ್ಯತೆಗಳೂ ಧಾರಾಳವಾಗಿದೆ. ಇದು ದೊಡ್ಡ ಕಂಪನಿಗಳು ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ನೇರವಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ನೀಡಲು ದಾರಿ ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.

ದೊಡ್ಡ ಪ್ರಮಾಣದ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ ದೊಡ್ಡ ರಸ್ತೆ ನಿರ್ಮಾಣ ಯೋಜನೆಗಳಿಂದ ಸರ್ಕಾರಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಮತ್ತು ಬದಲಿಗೆ ನಿರ್ಮಾಣ ವಲಯವನ್ನು ಉರಾಲುಂಗಲ್‍ನಂತಹ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯಕ್ಕೆ ಹಸ್ತಾಂತರಿಸುವುದು ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ಉರಾಲುಂಗಲ್‍ನಂತಹ ಕಂಪನಿಗಳು ಅಂತಹ ಕೆಲಸವನ್ನು ವಹಿಸಿಕೊಂಡು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ ಉಪಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡುವ ಸಾಧ್ಯತೆಯಿದೆ. ಉರಾಳುಂಗಲ್‍ನಂತಹ ಜನರು ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ನಡುವಿನ ಏಜೆನ್ಸಿಯಾಗುತ್ತಾರೆ. ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೊತ್ತದ ಹಣಕ್ಕೆ ನೇರ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವೆಚ್ಚಗಳಿಲ್ಲದೆ ಉಪಗುತ್ತಿಗೆದಾರರನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಸಮಯಕ್ಕೆ ಸರಿಯಾಗಿ ಯೋಜನೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸುತ್ತದೆ. ಉರಾಳುಂಗಲ್ ಹಣ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತತೆಯನ್ನು ಗಳಿಸಿದಾಗ, ನಷ್ಟವನ್ನು ಭರಿಸಬೇಕಾದವರು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೇ ಆಗಿರುತ್ತಾರೆ.

ಸರ್ಕಾರಿ ಆದೇಶಕ್ಕೂ ಮುನ್ನ, ಕಳೆದ ತಿಂಗಳು ತಿರುವನಂತಪುರದ ಮಸ್ಕತ್ ಹೋಟೆಲ್‍ನಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಣಾ ಕೈಪಿಡಿ ಮತ್ತು ಒಪ್ಪಂದದ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲು ವಿಚಾರ ಸಂಕಿರಣವನ್ನು ಆಯೋಜಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ನಿರ್ಮಾಣ ಎಂಜಿನಿಯರ್‍ಗಳು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಮ್ಯಾರಥಾನ್ ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಸಹ ನಡೆಸಿದರು. ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಹಾನಿಕಾರಕವಲ್ಲದ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ. ಆದರೆ ಹೊಸ ಆದೇಶದ ಮೂಲಕ ಸರ್ಕಾರವು ಎಂದಿಗೂ ಚರ್ಚಿಸದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಹೇರಿದೆ ಎಂಬ ಬಲವಾದ ಆರೋಪವಿದೆ.